简答题 简要叙述立法的意义。

第一，它是国家意志形成和表达的必要途径和方式。
第二，掌握国家政权的阶级必须利用立法手段，来确认那些有利于自己的社会关系和社会秩序。
第三，立法者利用立法手段协调社会关系，解决社会矛盾。
第四，立法还有指导未来的预测功能。
第五，立法是民主制度化、法律化的前提条件，是依法治国，建设法治国家的基础性活动。