单项选择题从我国实际情况出发，对所有建设用地一律采取______方式提供土地使用权是不切实际的，这势必会提高公益性事业用地成本，加重国家财政负担，限制公益事业发展。
单项选择题有关对出租、出让、划拨、土地使用权的叙述中，正确的是______。
