所谓公共行政包括“公共”和“行政”两个方面，下列对“公共”的内涵理解不正确的是（）。

单项选择题公共行政的核心原则是（）的原则。

A.公平
B.公开
C.公正
D.公民第一

单项选择题中华人民共和国住房和城乡建设部发布的《关于加强城市总体规划修编和审批工作的通知》（建规【2005】2号）中规定，修编或调整城市总体规划，凡涉及改变基本农田（）的，必须按依法程序办理有关手续。

A.位置和数量
B.用途和数量
C.性质和范围
D.位置和范围