依据法律规定，下列关于死刑的说法中，哪些是不正确的？（）

多项选择题关于法规和规章的立法权限，下列说法正确的有：（）

A.卫生部的规章可以设定一定数量罚款的行政处罚，也可以设定疫苗安全检疫许可
B.尚未制定法律、且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规不可以设定限制人身自由的行政处罚，但可以设定扣押财物的行政强制措施
C.地方性法规可以设定暂扣企业营业执照的处罚，也可以在其权限范围内设定查封企业经营场所的行政强制措施
D.必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可与行政强制措施

多项选择题山东省盲人陈某因举报单位领导包养数十名情妇问题，遭到殴打，于案发当日向山东省临沂市某区公安分局某派出所报案，但派出所久拖不理。陈某向区公安分局申请复议，区公安分局以未成立复议机构为由拒绝受理，并告知陈某向上级机关申请复议。下列说法正确的有：（）

A.陈某可以向某区人民政府申请复议
B.陈某只能以某派出所为被告向法院提起行政诉讼
C.陈某可以某区公安分局为被告向法院提起行政诉讼
D.陈某可以派出所、区公安分局为共同被告向法院提起行政诉讼