单项选择题实行( )的投资项目，建设单位应在报送可行性研究报告或项目申请报告时，一同报送节能评估文件提请审查或报送节能登记表进行登记备案。
单项选择题从能源资源的战略性地位考虑，把( )放在首位的方针。
