《协议出让土地使用权规定》规定，同一地块有2个或者2个以上意向用地者的，市、县人民政府国土资源行政主管部门应当按照有关规定，采取（）方式出让。

多项选择题根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》规定，下列关于C县土地主管部门确定采取招标方式出让建设用地使用权中标人的做法，正确的是（）。

A.A房地产开发公司所投标书能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，因此确定A房地产开发公司为中标人
B.Z地产开发公司能够部分满足招标文件中规定的各项综合评价标准，因此确定Z地产开发公司为中标人
C.M房地产开发公司能够满足招标文件的实质性要求且价格最高，因此确定M房地产开发公司为中标人
D.Q房地产开发公司能够满足招标文件的实质性要求且价格最低，因此确定Q房地产开发公司为中标人
E.W房地产开发公司不能满足招标文件的实质性要求，但价格最低，因此确定Q房地产开发公司为中标人

多项选择题《耕地占补平衡考核办法》规定，耕地占补平衡考核，以建设用地项目为单位进行，主要考核经依法批准的补充耕地方案确定的补充耕地的（）。

A.数量
B.质量
C.资金
D.形状
E.大小