单项选择题根据公文内容可以判定，该公文属于（）。
单项选择题2013年铁路建设和运营取得新成绩。全年，国家铁路固定资产投资完成6638亿元，投产铁路新线5586公里，其中高铁1672公里。截至2013年底，全国铁路营业里程达10.3万公里，其中高铁运营里程1.1万公里，居世界第一位。全国铁路旅客发送量首次突破20亿人，达20.68亿人，同比增长10.3%;货物发送量完成32.2亿吨。为了保持列车高速运行，高速铁路选线时首要考虑的自然因素是（）。
