单项选择题《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》提出，工业和服务业用水要逐步实行______加价制度，拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。
单项选择题我国各类规划的编制和实施，要通过中央与地方、政府与企业和社会各界的对话、交流形成共识，主要体现规划的______特征。
