单项选择题我国2()(]8年年初发生的冰雪灾害，主要集中在长江流域地区，时间持续10多天，相对于中国北方地区来说，此次冰雪无论从降雪量还是持续时间来说都算不上什么。可这次冰雪对南方造成的灾害却是50年不遇的。这段论述表明( )。
单项选择题公共管理活动的合法性基础为( )。
