甲公司向银行借款1000万元，约定于1997年1月31日还款。乙公司与银行签订了保证合同，承诺当甲公司不能履行债务时，再由乙公司承担偿还甲公司借款本息的责任。甲公司借款合同到期时偿还了500万元本金，尚欠540万元。1997年9月，银行起诉乙公司，要求其承担保证责任。
请综合分析，回答本案涉及的下列法律问题。
乙公司对甲公司所欠的债务，承担( )。