《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经( )批准。

多项选择题《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同( )共同拟订方案，按照国务院规定的批准权限报经批准后，由土地管理部门实施。

多项选择题《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止及有关的地上建筑物、其他附着物的登记，由政府( )部门依照法律和国务院的有关规定办理。