一般说来，只要规划允许，农业用地转变为建设用地较为容易，但要使建设用地转变为农用地，则较为困难。这表明了建设用地的( )特点。

单项选择题2007年3月1日，农民李某承包本集体的耕地，并签订了20年的土地承包合同，合同自2007年3月10日开始执行，由于农民李某在县城经营一饭店，该承包耕地至2009年10月10 B抛荒没有种植农作物。根据《土地管理法》规定，如果农民李某在( )前，仍弃耕抛荒的，原发包单位可以终止承包合同，收回农民李某承包本集体的耕地。

单项选择题《土地复垦规定》规定，生产过程中破坏的国家不征收用的土地，复垦后仍归( )使用。