单项选择题根据《城市抗震防灾规划管理规定》，城市抗震防灾规划中的( )应当列为城市总体规划的强制性内容，作为编制城市详细规划的依据。
单项选择题公共政策问题属于政府能够管辖的事务，政府是社会公共权威，其考虑问题的出发点理应是( )。
