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多项选择题

以下对我国法定的发行公司债券的积极要件的特点描述正确的是______

A.发行主体既可以是股份有限公司,也可以是有限责任公司
B.有限责任公司须具备比股份有限公司更强的实力才可能被批准发行公司债券
C.通过设定累计债券余额及利润指标控制风险、保障债权
D.通过对所筹资金的投向及债券利率水平的限制,确保国家对公司债券融资行为的宏观调控
E.以但书的形式为国务院规定特殊条件留有余地