单项选择题根据宪法和组织法的规定，下列有权制定地方性法规的机关是( )。
单项选择题精神病患者甲在妻陪伴下外出散步，顽童乙前来挑逗，甲受刺激追赶，甲妻见状，竭力阻拦无效，甲将乙的头打破。乙的医药费由谁承担( )
