多项选择题包某曾因盗窃罪被判处拘役3个月, 1998年刑满释放。2000年以后包某先后对王某、彭某、余某、玄某等人传授扒窃方法,如怎样解衣扣、怎样搭架子、划包、扒窃时如何进行联系以及被发现如何逃离。这些青年学会扒窃以后,多次进行扒窃活动。包某还将自认天资聪慧的玄某收为“人室弟子”,亲自带玄某到火车站,挑选目标,让其进行“实战练习”,并事后予以讲评。包某的行为构成:
多项选择题甲与乙为恋人,在马路上散步,遇到一伙人寻衅滋事,乙急忙到城关派出所报案,时值中午,值班民警以不能离开为由推脱,未采取任何措施,致使甲、乙被打伤。乙申请复议,并请求损害的国家赔偿。复议机关应做何种复议决定