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多项选择题

下列情形中,当事人可以直接提起诉讼的有( )。

A.市民认为行政法规侵犯了他们的合法权益
B.李某对行政机关的任免不服的
C.李某认为某公安局对其罚款的处罚决定违法
D.行政机关限制李某人身自由