审计机关对某股份有限公司2013年的财务情况进行审计时发现有以下行为：公司作为一般纳税人，在未发生存货购入业务的情况下，从其他企业买入空白增值税专用发票，并在发票上注明购入商品，买价100万元，增值税税额17万元。财务部门以该发票为依据编制记账凭证，纳税申报时作为进项税额抵扣税款。
要求：根据资料，回答下列问题。 会计监督的依据是______。