单项选择题建设工程目标分解应遵循( )的原则，实际上是要求目标分解要有明确的依据并采用适当的方式，避免目标分解的随意性。
单项选择题在建设工程实施过程中，对于那些发生概率较小且发生后损失亦较小的风险因素不一定都采取主动措施，这是因为( )。
