单项选择题
某公益项目现有4个备选方案，方案的效果是增加就业岗位，费用为方案实施的全部费用，各方案的实施期和效果预测期相同，具体效果和费用见下表。若基准指标为每增加一个就业岗位需要花费500元，则在政府财力充足时，采用费用效果比的方法进行比选时，应选择的方案为______。
| 方 案 | 1 | 2 | 3 | 4 |
| 费用(万元) | 7200 | 8800 | 10100 | 12000 |
| 效果(万人) | 17.5 | 18.4 | 18.1 | 19.0 |