根据《中华人民共和国价格法》，制定关系群众切身利益的公有事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格时，应当建立______制度。

单项选择题《建筑法》规定，除国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程外，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向______申请领取施工许可证。

单项选择题采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循______的原则确定当事人之间的权利义务关系，并采取合理的方式提请对方注意免除或限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。