单项选择题在基层政府合并的过程中，合并也没有达到原来的设定目的的是______
单项选择题立法权和行政权分别由市议会和市长掌握并相互制衡，但市议会在与市长的关系上处于优势地位的城市政府组织形式是（）
A.议会—经理制B.市长议会制C.议会市长制D.议会委员会制
