公安工作的内容由法律和( )所确定，必须按照党的政策和国家法律来实施。

多项选择题王某为一高校计算机专业的研究生，他故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，违法侵入学校行政管理系统进行破坏，被公安机关查获。公安机关对其作出行政拘留3日的处罚，但同时认为对王某暂缓执行拘留不致发生社会危险，在以下哪些担保人中，公安机关不可以暂缓执行( )

多项选择题下列属于公安工作坚持群众路线的必要性的是( )。