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多项选择题

从2008年的三鹿奶粉事件、山西襄汾溃坝事故到2009年各地出现“楼脆脆”“楼薄薄”“楼垮垮”等建筑安全事件,侵害和威胁人民群众生命财产安全的事件时有发生。对此认识正确的是( )。

A.市场调节具有自发性
B.政府监管不力,监管机制存在漏洞
C.规范市场秩序需要加强和改善宏观调控
D.加强以行政手段为主的宏观调控