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多项选择题

下列关于清末预备立宪的说法,正确的有

A.《钦定宪法大纲》是中国近代史上第一部资产阶级宪法性文件
B.《钦定宪法大纲》规定了臣民权利,但仍坚持皇权至上
C.《十九信条》扩大了议会和总理的权力,并规定了人民的权利
D.资政院系中央咨询机构,无实际权力