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单项选择题

根据《行政诉讼法》的规定,人民法院审理行政案件,是否适用调解

A.适用调解
B.由行政机关决定是否进行调解
C.不适用调解
D.由人民法院决定是否进行调解
E.由管理相对人决定是否进行调解