单项选择题邓小平历来十分重视农业问题。他强调指出：“农业是根本，不要忘掉。”“农业搞不好，工业就没有希望，吃、穿、用的问题也解决不了。”他告诫我们：“90年代如果出问题，很可能出在农业上；如果农业出了问题，多少年缓不过来，整个经济和社会发展的全局都要受到严重影响。”这些话的意思是，农业( )。
单项选择题下列文件，( )必须经过拟办这一环节。
