根据《海关法》的规定，当事人逾期不履行海关的处罚决定，海关可以将其保证金没收或者将其扣留的货物、物品、运输工具变价折抵。海关的这种做法属于下列哪个选项的行为( )

单项选择题1997年8月，漳北县水利局向马某颁发了采砂许可证，准许其一年内在一定范围河底沙滩上采砂，1998年1月，漳北县水利局工作人员未经认真审查，又向牛某颁发了采砂许可证，许可的采砂时间和采砂范围与马莱的采砂许可证中规定的采砂时间和范围发生置合，导致二人发生纠纷。对于此案的处理，下面的说法不正确的是：( )

单项选择题下列哪个机关依照法定程序和法定条件可以在本行政区域内停止实施行政法规设定的有关经济事务的行政许可( )