多项选择题

某省甲市乙区公安分局和文化局在2006年春季展开联合执法行动。3月10日，两局对甲歌舞厅进行查处，以其违法经营为由，对甲歌舞厅作出罚款1万元的处罚决定。根据上述情况，回答下列问题。若处罚决定由乙区公安分局和文化局以两家名义共同作出，甲歌舞厅不服提起行政诉讼，下列哪些说法不正确______

A．由此形成的诉讼为必要的共同诉讼
B．若甲歌舞厅仅起诉文化局，法院只能通知乙区公安分局作为第三人参加诉讼
C．甲歌舞厅应当先申请复议再提起行政诉讼
D．被告应为乙区人民政府

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多项选择题如申某向复议机关申请复议，复议机关改为拘留5日。申某仍不服，向法院起诉。下列说法正确的有：______

单项选择题若处罚决定经乙区人民政府批准以乙区公安分局和文化局共同名义作出，甲歌舞厅不服申请复议，谁应为复议机关______