单项选择题经国务院批准占用基本农田的项目，连续2年未使用的，经国务院批准，由( )无偿收回土地使用权，重新划入基本农田保护区。
单项选择题耕地占补平衡制度的基本要求中，城市建设用地区统一征地后供地的，承担造地义务的为( )，造地的费用可以打入建设用地的成本，但责任必须由( )承担。
