单项选择题在我国，下列哪些主体不能成为民事诉讼的当事人
单项选择题卞某是某地民政局主任，他利用自己主管下岗职工基本生活保障物资的便利条件，将上级拨发的下岗职工基本生活保障物资(价值4万元)借给自己的朋友做生意。对卞某应当判处( )
