单项选择题督察机构认为需要对公安机关的人民警察给予行政处分或者降低警衔、取消警衔的,可由 ( )提出建议,移送有关部门按照国家有关规定办理。
单项选择题公安机关的( )的实质是公安机关代表国家和人民对敌对势力、敌对分子和严重刑事犯罪分子实行政治统治。