多项选择题以下关于强制措施的变更的具体措施当中,说法正确的有哪些选项( )
多项选择题甲服装厂系某省国有企业黄金公司投资建立的企业,后来与该黄金公司因为隶属关系发生纠纷。该省国有资产管理局以国资字第17号文的形式对两厂产权作出界定。该国有资产管理局的发出该文件的行为属于什么种类的行政行为( )