IBM在2001年为员工花费了300亿美元，相当于其营业收入的35%，其中大约有10亿美元用于员工的学习。面对巨额开支，公司高层要求人力资源管理部门评估这项投资是否符合公司的战略目标要求，是否有足够的投资回报率。为了回答这些问题，人力资源管理部门采取了评估措施，证明对员工的学习投资是很有成本效益的，并强调了人力资本作为IBM竞争优势的重要性，确保IBM吸引、激励并留住人才的战略重点得到实施。

通常情况下，一般培训的成本要由( )来承担。