单项选择题判断行政机关及其他组织能否具备行政主体资格的关键性条件是______。
单项选择题执行某些行政管理任务的组织，如城市的治安联防组织，由于其不能以自己的名义作出行政决定，只能以______的行政机关的名义作出，因此不具有行政主体资格。
